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??近日，有媒體稱我國社會保險費率全球第一，繳費以社會平均工資為基數連年上漲，成為企業和個人的負擔。記者采訪瞭人社部有關負責人。

??繳費基數是社會平均工資嗎？土融建融新竹芎林土融建融

??大多數人以本人工資為繳費基數，隻有極少數收入偏低和偏高的人參考社會平均工資

??根據《社會保險法》，用人單位繳納社保費的基數是本單位職工工資總額。職工繳費的基數是自己的工資，在實際操作中，本人工資一般是指本人上年度月平均工資，多數參保者對照自己的工資條和繳費記錄，會印證這一規定。如有購房問題可咨詢400-606-6969轉211

??但是，一小部分參保者，其繳費基數卻不是本人工資，這是為什麼？

??據人社部有關負責人解釋，本人月平均工資低於當地月平均工資60%的，按當地職工月平均工資的60%繳費；超過當地職工平均工資300%的，按當地職工月平

均工資的300%繳費，超過部分不記入繳費工資基數，也不記入計發養老金的基數。這意味著，在所有參保者中，少數收入偏低的職工和少數收入偏高的職工，繳

費基數不是本人工資。假設某地社會平均工資為3000元，60%為1800元，300%為9000元。當地工資在1800元以下的職工和工資在9000元

以上的職工，繳費不是以本人工資為基數。大多數職工仍然按本人工資作為基數繳費。本人工資上漲，則繳費基數上漲。

??對於少數收入偏低和少

數收入偏高的職工，為什麼工資偏低的要按高於本人工資的基數繳費，工資偏高的卻按低於本人工資的基數繳費？據介紹，這主要是從參保者退休後的待遇考慮。職

工工資由市場調節，個體間的差別可以很大。但社會保險本身有調節收入差距、促進公平的功能，養老待遇不宜差別過大。在規定瞭繳費下限和上限後，參保者在達

到退休年齡後，如果其繳費工資長期低於職工平均工資，則其養老金水平仍然較低，但其個人實際替代率（與本人退休前一年工資相比）將高於整個制度的目標替代

率，目前為59%；如果其繳費工資長期高於職工平均工資，其養老金絕對水平高一些，但其個人實際替代率（與本人退休前一年工資相比）會低於目標替代

率。

??我國社會保險費率全球第一嗎？

??我國社保費率大體處於國際中等偏上水平，社保費率不宜簡單進行國際對比

??有觀點認為我國社會保險費率目前在國際上處於較高水平，甚至是“全球第一”。人社部有關負責人對此進行瞭解讀。

??社

會保險費率是指單位和個人繳納的社會保險費占繳費工資的比例。我國城鎮職工法定社會保險為5項，即職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險、工傷保

險、生育保險，其中前3項由企業和職工共同繳費，後兩項隻由企業繳費。基本養老保險費率，單位一般為20％左右，職工個人為8％，城鎮個體工商戶和靈活就

業人員為20％；基本醫療保險費率，單位為6%左右，職工個人為2%；失業保險費率，單位為2%，職工1%，農民工參保個人不繳費；工傷保險單位費率在

0.5%~2％之間；生育保險，單位費率不超過工資總額的1%，個人不繳費。

??這位負責人表示，各國的國情差別很大，社會保險的籌資規模受人口結構、社保制度模式、覆蓋范圍等多種因素的綜合影響。僅僅簡單地對比社會保險費率很難反映各國社會保險籌資規模的全面情況。

??我國5項社會保險費率中，主要是養老保險費率偏高。而其他4項社會保險費率之和在12%左右，處於中等偏上水平。

??倡導政府承擔更多責任

??社保費率將適時適當下調，以有效平衡國傢、單位和個人的負擔

??人社部有關負責同志表示，今後，隨著社會保障制度的進一步完善，按照十八屆三中全會確定的改革方向，社保費率將適時適當下調，以有效平衡國傢、單位和個人的負擔。

??目前，一些企業經營困難，將社會保險費視為較大負擔。人社部社會保障研究所所長金維剛認為，社保繳費是一部分工資的延期使用，屬於勞動報酬的范圍，是企業正

常成本，和工資一樣在二順位房貸任何問題免費諮詢稅前列支，應該繳納也必須繳納，不能簡單地將其視為“負擔”。但政府的確有必要調整繳費政策，讓企業更容易接受。

??“

整企業和個人的社保繳費水平，不是說要下調社保待遇，也不一定要下調整體社保費率，而是倡導政府承擔更多責任。”中國社科院社會學所研究員唐鈞說。目前我

國財政用於社會保險的支出不到8%，遠低於發達國傢的水平。在總繳費水平不變的前提下，財政多支付一些，企業和個人的壓力就可以小一些，小微企業更容易接

受，員工也會更積極。

??據《人民日報》

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2015-01-11/08345959839505526872364.shtml

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